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          2. 國傢標準如何改變生活

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              如何滿足人們日益增長的生活需要  ,這是各行各業都在思考的問題  。實現高質量的生活  ,需要高質量的標準  。日前  ,國傢市場監督管理總局、國傢標準化管理委員會批準發佈23項新的國傢標準 。有人可能會問:這些標準跟高質量的生活有何關系  ?

              窺一斑而知全豹  ,記者從這23項新國標裡選出3項  ,且看標準是如何應對我們日益增長的生活需要  ,讓我們的生活更美好  。

              1.食:從一粒米知健康觀念變化

              民以食為天  ,飲食是人們對生活品質的基本需求 ,也是生活品質的直接表現  。在上述新發佈的23項國傢標準裡  ,有一項名為《大米》(GB/T1354-2018)  。其實  ,《大米》國傢標準早在1978年就開始實施  ,1986年和2009年兩次修訂  ,此次發佈的是最新修訂的版本  ,變化不小  。

              新標準的一個變化是  ,對大米的加工精度設置瞭上限  。舊國標中對一等大米的加工精度要求是“米胚和粒面皮層去凈的占90%以上”  ,新國標改為80%~90% 。也就是說以前加工精度是下限90%  ,現在是不能超過90%  。為何加工精度要設上限  ?國糧武漢科研設計院總工謝健解釋  ,這主要是為瞭引導和促進節糧減損  。

              不僅僅是節約糧食  ,實際上這也是營養和健康觀念提高的一種體現  。近年來  ,不少營養專傢指出  ,我國大米等主食的加工精度有增大趨勢  。主食太“精” ,反而可能導致營養丟失  。科信食品與營養信息交流中心科學技術部主任阮光鋒指出 ,精制白米碾去瞭富含維生素和礦物質的米胚和皮層 ,保留的主要是淀粉 ,進入腸胃之後變成葡萄糖的速度快  ,特別容易升高血糖  。

              新標準還首次規定在標簽中標註“最佳食用期”  ,並提出瞭“品嘗評分值”這一衡量優質大米的蒸煮食用品質的定等指標  。“以前的規定隻有保質期  ,強調的是質量安全  ,現在要求標註最佳食用期  ,更加重視品質和口感  ,滿足老百姓的更高需求 。”謝健說 ,從吃得飽吃得安全到吃得好與吃得營養健康  ,大米標準很好地反映和滿足瞭公眾不斷提升的飲食需求 。

              2.行:交通組織設計將更科學

              從一粒大米可以看到飲食需求的變化 ,那出行呢  ?此次新發佈的國標中  ,有一項正是關於出行的——《城市道路交通組織設計規范》 。

              交通擁堵、出行難、停車難  ,這些煩惱困擾著許多人  。很多人將此歸咎於路上的車太多、路太窄等 。但其實  ,還有很大的原因跟路口渠化導流設計、信號配時設計、道路防護欄等管理設施設置細節有關  ,這便是交通組織設計 。

              所謂交通組織設計  ,就是綜合運用交通工程技術  ,用以改善道路交通秩序、保障道路交通安全、提高道路交通運行效率的設計工作 。據公安部交通管理科學研究所副主任顧金剛介紹  ,我國交通大數據監測的361個城市中  ,74%的城市通勤高峰處於緩行  。由於交通組織設計不合理  ,交叉口產生自鎖  ,導致嚴重擁堵  。各地的城市道路交通組織設計多是依據經驗開展  ,科學化、精細化、規范化程度還不夠  。

              顧金剛參與瞭《城市道路交通組織設計規范》的制定工作 ,據他介紹  ,該標準解決瞭道路交通組織設計工作無標準可依的問題 。比如 ,具體在交叉口的交通組織設計方面 ,標準規定瞭行人過街通行方式、非機動車交叉口通行方式、機動車導向車道及交叉口通行方式、禁止左轉和禁止掉頭等限制性方案、信號控制方案等設計內容和要求  。

              “與以往不同的是 ,新標準優先考慮公共交通和行人、非機動車需求 ,並對醫院、學校、商業集中區、旅遊景點等常見堵點提出瞭具體設計要求  。”顧金剛說 ,今後全國的城市道路交通組織設計將不再全憑經驗  ,而將更加規范和科學 。

              3.用:指紋識別技術將更安全

              出行可以通過科學設計變得更通暢  ,那在安全上網、移動支付等我們每天面對的網絡使用環節 ,是否也可以更省心  ?

              指紋識別和面部識別技術已經不新鮮 ,很多人每天都在用  。比如  ,買完東西用手機付款時  ,無須輸入密碼  ,用指紋或者掃臉即可  。這種生物識別技術確實極大提高瞭生活便利性  ,但帶來另一個問題:信息安全 。某手機廠商與社交軟件就曾經針對如何保存用戶的指紋信息更安全  ,各持己見  ,針鋒相對 。

              “現在指紋識別、面部識別等生物特征識別身份技術和產品越來越多  ,但安全性參差不齊  ,有些廠傢的身份鑒別系統甚至缺乏必要的安全保障  。”中國電子信息技術標準化研究院信息安全研究中心主任劉賢剛指出 ,從國傢層面建立統一的標準  ,確保安全和更好的互聯互通性能  ,可以減少用戶在防偽防欺騙等方面的麻煩  ,提高網絡可信空間的安全性  。

              因此 ,此次發佈的《信息安全技術 基於可信環境的生物特征識別身份鑒別協議框架》國傢標準非常有必要  。劉賢剛說  ,該標準註重保證身份識別技術算法的安全性、協議的安全性、個人信息的有效保護等  ,還推動相關身份鑒別產品與各種網絡應用的兼容性  。也就是說  ,標準的實施不僅使得指紋、面部等身份識別技術更安全  ,而且在各種使用環境下更兼容  ,得到更廣泛的應用  。

              4.3.7萬多項國傢標準覆蓋各領域

              除瞭上述三項標準  ,此次發佈的23項國傢標準還涉及公共安全、低碳環保、智慧城市等多個領域  ,這隻是近年來我國標準化工作的很小一部分  。據國傢市場監管總局局長張茅介紹  ,截至目前 ,我國已有國傢標準3.7萬多項  ,覆蓋瞭一、二、三產業和社會事業的各個領域  ,部分領域標準與國際標準的一致性水平達到瞭80%以上  。

              而且  ,中國標準在國際上的影響越來越大 。“中國是過去十年在標準化領域裡進步最快的國傢 。”國際標準化組織(ISO)前主席張曉剛說  ,截至2018年9月  ,中國已擔任58個ISO技術機構的主席和副主席的職務 ,承擔瞭78個ISO技術機構的秘書處  。中國主導制定發佈國際標準371項  ,特別是近兩年在ISO提交和立項國際標準項目200餘項 ,連續兩年成為國際標準提案最多的國傢之一 ,中國在ISO大傢庭中的貢獻上升到第四位  。

              不過  ,張茅指出 ,標準缺失以及滯後老化的問題仍然存在 。隨著信息技術、生物技術等新技術的發展以及健康、生態等理念的升級  ,我們的生產和生活方式將不斷變化  ,需求不斷增長 ,標準也應隨之提升  。“要讓不斷湧現的新技術、新工藝、新產品、新材料通過標準化轉變為生產力  ,不斷提高全要素生產率  ,提升生活品質  。”他說  。

              張茅表示  ,未來  ,我國將進一步提升國傢標準修訂工作效率 ,將標準平均制定周期從目前的36個月壓縮至24個月以內  。加大標準實施推廣力度 ,解決線上與線下標準的不一致  ,內銷產品與外銷產品標準不一致的問題 。對標準的實施效果進行評估  ,2020年年底前  ,新發佈的強制性國傢標準開展質量及效益評估的比例要從現在的10%提升到50%以上  。不斷加大國際標準制定和轉化應用的力度  ,2020年年底前  ,主要消費品領域與國際標準一致性程度提高到95%以上 。

               (本報記者 陳海波)